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菏泽市中小学报账员委派管理暂行办法

 

 

 

菏教财字【20115

 

 

关于印发《菏泽市中小学报账员委派管理暂行办法》的通知

 

各县区教育局,开发区社会发展局:

为了进一步规范和强化中小学财务管理,提高会计工作质量,建立健全单位约束机制,促进党风廉政建设,经研究,决定对全市中小学报账员实行委派制。现将《菏泽市中小学报账员委派管理暂行办法》印发给你们,望各县区、各单位接此通知后,认真学习,严格执行,确保这项工作的正常开展与有序推进。

 

 

 

0一一年二月二十日

 

 

 

菏泽市中小学报账员委派管理暂行办法

 

第一章 总则

 

第一条  为了充分发挥会计人员在教育财务管理中的重要作用,强化会计管理和监督,推动党风廉政建设,依据国家有关法律法规、制度,特制定本办法。

第二条  凡纳入各县区教育经费核算中心管理的中小学及其他会计单位,其报账员一律实行委派制。

第三条  报账员委派管理机关为各县区教育局。

第四条  委派报账员应严格依照《会计法》和本办法的相关规定开展会计工作,各派驻学校(单位)负责人应严格依照《会计法》和本办法的相关规定支持委派报账员履行职责,保障报账员的职权不受侵犯。

 

第二章 委派报账员的条件和职责

 

第五条 委派报账员必须符合下列条件:

(一)坚持党的基本路线,认真执行党和国家的方针、政策及财经法规制度,具有良好的政治素质和业务素质,遵守社会公德和职业道德;

(二)具有大专以上文化程度,有一定的财会工作经历、经验。具备会计工作所必需的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度。持有财政部门核发的《会计从业资格证书》或取得助理会计师以上专业技术职称;

(三)严格遵守国家法律法规和财经规章制度,具备会计职业道德。坚持原则,秉公办事,敢于抵制违法违纪行为。廉洁奉公,爱岗敬业,不谋私利;
   
(四)树立全心全意为师生员工服务的思想,文明办事,礼貌待人,服务热情、周到。刻苦钻研业务,认真履行职责,勤奋工作,讲求效率,注重质量;
  
(五)严格按照国家法律、法规和政府部门制定的规章、程序,严格审核派驻单位各项财务收支、做到手续齐全、单据合规、收支合法;

(六)身体健康,能适应本职工作需要,年龄不超过50周岁的教育系统正式在编工作人员。

第六条 委派报账员的职责:

   ()依照《会计法》和教育经费管理的有关法律法规和本办法的规定,认真履行职责和义务,保证派驻学校(单位)的会计信息真实、合法、有效;

() 与派驻学校(单位)负责人共同组织制定派驻学校(单位)各项财务管理和资产管理制度,并抓好落实;

()落实国家、省、市有关教育财务制度规定,严格执行财经纪律,严格开支范围和费用标准,组织实施派驻学校(单位)的财务管理工作

()建立健全派驻学校(单位)经费收支账和固定资产帐,及时记帐、算帐、报帐,做到手续完备、数字准确、账账相符,帐物相符,帐面清楚;

(五)每学期向学校(单位)教职工公布一次经费收支和固定资产账务;

(六)参与派驻学校(单位)财务预决算方案的的制订、分析、考核;

(七)对派驻学校(单位)财经纪律执行情况、经费收支和资产管理情况进行检查监督;

(八)编制审核派驻学校(单位)的经费预算报告以及其他统计资料,并对其真实性、合法性、完整性负责;

(九)定期向县区教育局汇报派驻学校(单位)教育财务工作情况,反映经费收支和资产管理工作中的问题;

(十)《会计法》赋予会计人员的其他有关职责。

         

第三章 委派报账员的管理

 

第七条 委派报账员是县区教育局监督管理所属单位财务会计工作的代表,直接接受县区教育局的领导和管理,其工作对县区教育局负责。

第八条 委派报账员主管派驻学校(单位)的财务工作,在派驻学校(单位)列席有关办公会议。委派报账员的人员编制在用人单位内部解决;人事关系由报账员原单位具体管理,由县区教育局负责派驻、调配和轮换。

第九条 委派报账员在教育系统内部选聘,采取先由个人申报,再由用人单位推荐,最后经县区教育局以公开、公正、公平的原则进行考试、考核后择优录用。

第十条 委派报账员每届任期3年,任期届满后由县区教育局进行离任审计、工作考核后进行调整轮换,考核合格者在系统内继续使用,不合格者解除委派关系,原单位可安排其他工作。

第十一条 县区教育局根据工作需要,对任期未满的委派报账人员可以调动和调换;对不称职的委派报账员可以解除委派关系。

第十二条 委派报账员的工作变动或调整,须经县区教育局批准并办理。未经县区教育局批准,委派学校(单位)不得随意调整和辞退。

第十三条 委派报账员实行任职回避,回避对象为夫妻、直系血亲及三代以内旁系血亲。凡与派驻学校(单位)主要领导有上述关系的人员,不得在该校(单位)任委派报账员。

第十四条 委派报账员应当每季度向派驻学校(单位)、每年向县区教育局书面报告派驻学校(单位)预算收支和财经纪律执行情况,并进行定量、定性分析,提出工作建议。

第十五条 委派报账员在每年度终了后一个月内向所派驻学校(单位)和县区教育局述职,详细报告其工作情况。述职报告由县区教育局和派驻学校(单位)签署意见后存入本人业务档案。

第十六条 县区教育局和派驻学校(单位)共同负责对委派会计人员进行考核,包括年度考核、届中考核和届满考核。考核的内容包括个人总结、审查账目、听取用人单位领导及职工意见、民主测评等。考核结论进入委派报账员业务档案,作为续聘、解聘、奖惩的依据。

第十七条  委派报账员取得下列成绩的,县区教育局应制定奖励措施予以奖励:

(一)给派驻学校(单位)提出合理化建议,经采纳并取得明显效益的;

(二)对投资项目方案提出修改意见,取得明显成效的;

(三)在经济活动中采取措施,杜绝或避免了经济损失,取得显著经济效益或社会效益的。

第十八条 具有下列事实的委派报账员,视其情节轻重分别给予行政处分、解除委派关系和追究法律责任的处罚:

(一)会计数据不实、会计信息失真,不坚持原则、把关不严、不如实反映派驻学校(单位)财务情况,参与弄虚作假的;

(二)在经济活动中有行贿、受贿行为或利用职权贪污、挪用公款公物的;

(三)因失职、渎职给单位造成严重经济损失的;

(四)有其他违反财经法律法规、规章行为的。

第四章 附则

第十九条 本办法由市教育局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

 

主题词:  中小学    财务    管理    办法

365体育备用网址办公室        2011221日印发

 

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